第一期“一带一路”法律研究系列论坛：“一带一路”经贸法律研究会议简报

   新疆大学丝绸之路经济带国家法律研究中心主任邓社民教授在致辞中感谢上海政法学院对新疆大学法学院的支持。他指出新疆处在“一带一路”的前沿，是核心区也是桥头堡，霍尔果斯和喀什作为经济特区助力新疆“一带一路”的发展，然而当前新疆“一带一路”研究存在民间交流居多、法律研究滞后的问题。新疆大学丝绸之路经济带国家法律研究中心联合新疆大学外国语学院俄语系，正在着手翻译中亚地区国家的重要法典，并期待与上海政法学院开展进一步合作。         

二、主题演讲

第三，关于多边主义发展。分析中国特色多边主义 “高且可行”的标准。其中“高”包括环境和社会保障，公共债务可持续，采购活动公开透明；“可行”则涵盖避免机构官僚化，避免过度程序化和“一刀切”。第二，亚投行选任新行长。顾教授指出，行长是亚投行的掌舵人，并将亚投行与MDB、WTO行政领导人的选任进行了比较。第三，管理层与董事会的关系，主要分析了非常驻董事会，合规、评估和廉政局 CEIU以及董事论坛关系。第四，关于多边开发融资合作中心（MCDF）。MCDF是继“一带一路”、亚投行之后，中国倡议的第三个重要公共产品，亚投行为MCDF提供秘书处服务。第五，关于中印冲突。AIIB是一家独立的国际组织，不介入地缘政治。第六，亚投行与WTO的关系。对亚投行与WTO的合作机会进行了展望。第七，新冠疫情应急基金。针对新冠疫情基金是否属于《亚投行协定》限定的投资范围“基础设施和其他生产性领域”提出思考。第八，关于投资的地域范围。第九，亚投行能不能投资火力发电。第十，亚投行能不能投资5G。

   新疆大学法学院副教授杨静从DS512案入手深入分析“一带一路”背景下经贸合作的启示。具体包括以下三部分：

第一，DS512案价值：GATT第21条相关争端转折点。总结GATT时期和WTO时期涉第21条争端案件。第二，DS512案剖析：善意原则的新胜利。简要介绍DS512案的案情，并对案件涉及的争议焦点、乌克兰的主张、俄罗斯主张和专家组的结论进行分析，指出善意原则在DS512案中的具体适用。第三，DS512案的启示：“一带一路”沿线国家在WTO内、外寻求国家安全与自由贸易的平衡之策。一方面，在WTO内应对国家安全例外措施可采取促进第21条的规则完善和主张在所涉争端中区别举证责任两条路径；另一方面，在WTO外防止国家安全例外滥用应注重完善“一带一路”沿线国家之间相经贸安排中的国家安全例外条款和建设“一带一路”沿线国家之间经贸争端解决机制。

在讨论环节，上海大学法学院李本教授指出当前区域性贸易合作呈现“大船搁浅”和“小船下海”的发展趋势，“一带一路”的发展不仅包括贸易，同时涵盖投资、金融、国有贸易、知识产权和劳工标准等多个维度。她对FTA未来“贸易趋同性”提出不同角度分析，指出可能存在不利于中国的相关因素，可考虑借鉴WTO机制中的“诸边协议”解决争端。针对‘一带一路’相关税收法律问题，可考虑通过设置税收委员会解决，并对未来亚投行面对新冠疫情的应急基金的筹措、增值、合理化设计提出相应的思考。

西南政法大学国际法学院杨丽艳教授针对“一带一路”背景下中国和东盟数字贸易协定的构建做了评述，指出虽然数字经济是中国的强项，但是并没有通过自由贸易协定发挥出来，而早在2002年中国就与东盟签订了自由贸易协定，该协定是中国签署的首个区域性自贸协定，因此中国与东盟签订数字贸易协定未来可期。

新疆大学法学院副院长王青松副教授结合新疆作为“丝绸之路经济带”西向源头的地域优势从宏观层面上分析了“一带一路”的发展现状，指出“一带一路”研究中法律虽然是重要的一环，同时也不能忽视国际政治、国际关系等学科的多元化研究。

上海政法学院国际法学院宋俊荣副教授针对平衡WTO成员的权利义务关系和WTO体制内被诉成员方举证责任的区别对待提出相应的思考，对更重的举证责任、证明对象和证明标准的界定问题表示关注。

三、总结发言

知识产权出版社法律编辑室主任齐梓伊作总结发言，并对与会专家的支持和精彩分享表示衷心感谢。她指出“一带一路”建设是一项长期并且复杂的系统工程，涉及经济、贸易、投融资、劳工等各个方面，微观层面的个案研究值得深入探讨而宏观层面的理论研究同样不容忽视。作为本次论坛主办方之一，知识产权出版社一直聚焦“一带一路”研究热点问题，面向“一带一路”沿线国家，汇集国内外一流高校、科研院所和实务部门著名专家的研究成果，出版了“一带一路”主题的系列丛书，为“一带一路”建设和发展搭建学术争鸣的优质平台。《“一带一路”法律研究》的出版发行旨在搭建一个融“科学研究、政策建言、舆论引导”等为一体的开放式平台，为“一带一路”倡议的可持续发展提供理论依据和法律保障。

   本次论坛在热烈的掌声中圆满结束，大家依依惜别、互道珍重，期待下期再见。感谢各位与会嘉宾的精彩发言和会务组为本次论坛的顺利召开付出的辛勤努力。